Спільний лист №95 від 04.06.2015 АМКУ щодо проведення круглого столу з обговорення проблемних питань використання об'єктів енергетичної інфраструктури для розміщення телекомунікаційних мереж

Голові Антимонопольного комітету України

Терентьєву Ю.О.

Вих. №95

від «04» червня 2015 року

Щодо проведення круглого столу з обговорення проблемних питань використання об'єктів енергетичної інфраструктури для розміщення телекомунікаційних мереж

Шановний Юрію Олександровичу!

Інтернет Асоціація України (ІнАУ) та Українська асоціація операторів зв’язку «Телас», які об'єднують значну кількість суб’єктів господарювання у сфері телекомунікацій України, засвідчують Вам свою повагу та звертаються з наступним.

Для забезпечення громадян України універсальною програмною послугою відповідно до Закону України «Про телебачення і радіомовлення» та доступом до мережі Інтернет, особливо у сільській місцевості, використовується сумісний підвіс проводів електрозв’язку (волоконно-оптичного кабелю) на опорах електропередач. В більшості випадків у сільській місцевості використання сумісного підвісу проводів електрозв’язку на опорах електропередач є єдиним способом надання громадянам якісної універсальної програмної послуги без залучення значних інвестицій у побудову телекомунікаційної інфраструктури, яке можливе лише у довгостроковій перспективі.

Відповідно до доручення Адміністрації Президента України від 04.08.2014 за №44-01/46 щодо можливості використання об’єктів електроенергетичного комплексу для розташування інфраструктури телекомунікаційних мереж, Національною комісією України, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, виконується робота з підготовки проекту Закону України «Про доступ до структури об’єктів будівництва, транспорту, електроенергетики для розвитку телекомунікаційних мереж». До цієї роботи долучені інститути громадянського суспільства, включно з асоціаціями ІнАУ та «Телас».

До запровадження адміністративного та тарифного регулювання сумісного підвісу проводів електрозв’язку на опорах електропередач, яке, як очікується, буде передбачене цим законом, тарифи на використання сумісного підвісу формуються відповідно до положень статті 31 Закону України "Про телекомунікації" на договірних умовах між провайдерами та енергопередавальними компаніями чи іншими організаціями, які є власником (володільцем) опор електропередач.

Значна частина енергопередавальних компаній України встановлює економічно обґрунтовані тарифи на використання сумісного підвісу проводів електрозв’язку на опорах електропередач. В той же час рядом енергопередавальних організацій, серед яких ПАТ «Київобленерго», ПАТ «Рівнеобленерго», ПАТ «Енергопостачальна компанія «Житомиробленерго» встановлено тариф на використання сумісного підвісу проводів електрозв’язку на опорах електропередач, що значно перевищує аналогічний тариф, встановлений іншими енергопередавальними організаціями України, що є, на нашу думку, економічно необґрунтованим та суперечить засадам конкурентної політики.

Для напрацювання підходів щодо забезпечення умов економічної конкуренції у сфері використання об'єктів енергетичної інфраструктури для розміщення телекомунікаційних мереж та для обговорення відповідності законодавству України про захист економічної конкуренції проекту закону України «Про доступ до структури об’єктів будівництва, транспорту, електроенергетики для розвитку телекомунікаційних мереж» звертаємось до Вас з пропозицією провести найближчим часом на базі Антимонопольного комітету України круглий стіл з даного кола питань з запрошенням відповідних фахівців Антимонопольного комітету України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, представників операторів/провайдерів телекомунікацій та енергопередавальних організацій.

З повагою,

Голова Правління

Інтернет Асоціації України                                                                             О.Федієнко

Голова Ради

Української асоціації операторів зв'язку «Телас»                                           Л.Ошеров